你关心的教育问题,四省市委员们有了新建议!


  人民政协报3天前我要分享

  

  教育、养老、医疗,是三大民生难题,也是政协委员们建言献策的重点领域。

  特别是教育,长期以来都是人们关注的焦点中的焦点。近期,各地政协对于办好人民满意的教育这个议题,都提了哪些建议,有哪些新招,咱们一起来看一看吧~~

  No.1

  江苏

  突出师德引领,注重知行统一

  6月中旬,江苏省政协常委会议围绕“办好人民满意的教育”进行协商讨论,审议并原则通过《关于办好人民满意的教育的建议案》。

  立德树人是教育的根本任务。针对一些地方存在的思想政治教育较为呆板的问题,委员们建议,加强学校思想政治教育。在推进学校德育工作创新中,突出德育时代性,依据学生年龄特点和教育规律,构建大中小幼一体化德育工作体系。突出师德引领,注重知行统一、潜移默化,有效解决德育工作方式方法浅表化、简单化、机械化等问题。

  针对职业教育,委员们认为,必须进一步转变职业教育发展观念,推动职业教育发展方式由注重规模扩张向提高质量转变、办学模式由参照普通教育向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变、办学格局由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学转变。委员们建议,完善专业设置动态调整机制,引导支持职业院校对接产业经济和社会发展需要,有针对性地设置和调整专业,优先培养战略性新兴产业以及养老、托幼等经济新业态急需人才。构建职业教育升学“直通车”,扩大初中起点五年制高职招生规模,探索推行“3+3+2”直升本科培养模式。建立健全职业教育相关的评估、激励和淘汰机制,促进职业院校教学与行业企业的深度对接。

  委员们建议,全力支持创建更多“双一流”,充分发挥高校作为创新源头和主阵地作用,为江苏高质量发展走在前列提供智力支持和人才支撑。关于推进“双一流”和高水平大学建设,委员们建议,加快推进部省共建,加大政策扶持力度,探索建立省市共建协同机制。积极支持省属高校特色优质发展,构建特色优势明显、互相支撑发展的学科体系,加强教学与科研互动体系建设,将科研资源优势转化为高水平人才培养优势。关于推动应用型本科院校发展,委员们认为,健全配套支持政策,推动普通本科高校向应用型转变,切实解决办学同质化。启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点,引导应用型本科高校在专业体系、课程内容、师资结构等进行改革。

  No.2

  上海

  “入园难”!入什么园难?怎么办?

  2018年,上海市新增提供托育服务的机构176家、新增托额6400余个,累计完成2.1万名育婴员、保育员培训,为何老百姓还在说“入园难”“入园贵”?

  全国政协委员胡卫认为,所谓“入学难”实际是指进公办园难,从全国各地的情况看,公办幼儿园的比例太低。所谓“入园贵”即进民办园贵,因为很多地方民办园占比高,民办园按照市场收费,所以老百姓感觉进民办园贵。

  “有的地方长期以来欠账严重,政府几乎不发展公办园,仅有的公办幼儿园就是一两所示范园,明年一下子要达到50%,大家感到困难。”调研中的所言见闻,让胡卫略感担忧,“有些地方执行走样,简单粗暴,直接要求共建配套的民办幼儿园转为公办园,或者直接要求共建配套民办幼儿园降低收费,变成普惠园。”

  对此,胡卫认为,既可以由政府公共财政投入举办,也可以鼓励企事业单位投入举办幼儿园和托幼机构,个人家庭也应该承担部分成本。只有做到“三个一点”:政府出一点,企业出一点,个人承担一点,这样才有利于解决公办园不足的问题。

  “对于民办幼儿园办成普惠园,应坚持自愿选择原则,政府依法行政,可以通过政策、经费、师资扶持等引导民办幼儿园办成普惠园,而不是强制,让办学者自愿选择。”胡卫建议,民办普惠幼儿园的收费标准应该按照各地公办园生均经费标准再乘上一个系数,这个系数是民办园可能用于承担设备采购、房屋维修、风险基金的权重。此外,除了减免原来政府要求缴纳的租费,民办普惠园如果按照公办园收费,那么学费中的差额部分,政府应通过财政资助的办法,补给普惠园。

  胡卫还认为,普惠幼儿园不等于低质、廉价的幼儿园。普惠园也要强调质量和师资队伍建设,应将民办园教师培养统一纳入各级教育行政部门师资培养计划中,给予相应经费保障,增加幼儿教师职业吸引力。

  市政协副主席徐逸波建议,“希望政府相关部门把坚持不懈发展托育服务事业作为上海的民生大事来推进,在保障安全的前提下,加快推进普惠性社区托育机构的开办。”

  No.3

  河北

  要保证公办幼儿园建设用地

  当前,城镇幼儿入园难、入园贵问题困扰家长,而农村幼儿教育面临的问题更加突出,是学前教育这个教育短板中的短板。如何补齐短板?

  省政协委员李彦光说,保证公办幼儿园建设用地是幼儿有园入的重要保障。他建议,制定专门政策,对有公办幼儿园建设的乡村,由教育部门结合村委会或乡镇政府向县级政府提出申请,由政府统一协调划转建设用地。

  李建强常委建议,除了优化政府投入结构,向经济落后地区倾斜,适当提高生均经费拨付标准外,应创新编制管理,建立健全幼儿教师编制动态管理机制,同时落实好公办园教师工资待遇保障政策,对公办园非在编教师通过政府购买服务等形式,逐步缩小与在编教师差距。

  从事幼儿教育的张春炬委员认为,应加快农村专业化幼儿教师队伍建设,县级教育主管部门要制定规划,在规范新入职人员树立正确幼儿教育理念的基础上,安排农村幼儿教师参加国培、省培项目,并以县级进修学校、乡镇中心学校为平台,邀请名园长、名教师组建工作室,实现院长与教师共同提高,另外,增加农村幼儿教师外出考察学习机会,开阔眼界,提升教学办园理念。

  石家庄市幼儿师范高等专科学校副教授田玉娟表示,许多农村幼儿园不能按照国家《幼儿园教育指导纲要》开展教学活动,而把幼儿园变成超前小学,缺乏游戏活动、主题活动、区域活动,没有幼小衔接过程,对幼儿身心健康影响很大,应引起重视。

  省政协委员娄延果表示,应加快立法进程,让学前教育迎来“有法可依”的时代。他建议,一方面国家尽快出台专门的学前教育法,对学前教育性质定位、管理体制、投入体制、办园体制、教师政策等,做出明确规定。另一方面,加快省内学前教育地方立法工作,探索符合省情的学前教育发展目标、办园体制和运行保障机制,形成地方性法规。

  No.4

  甘肃

  解决机会公平尤需发展职业教育

  关于总书记关心的职业教育问题,甘肃省政协这样建言:

  苏孜委员建议,重点加强职业教育管理,规范中职办学,突出职教特色,纠正中等职业教育普教化倾向,深化职业院校运行机制和办学模式改革;促进职业教育面向市场、实现专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”,积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度等,为实现全省现代职业教育良性循环而努力。

  省政协教科卫体委员会建议,应鼓励支持贫困家庭孩子更多的读职业院校,学好一门技术,实现稳定就业。针对农村成年劳动力,重点开展供需对路的技能培训。同时合理确定高、中级职业院校和一般性培训机构的比例,应用型、实操型、基础性的培训机构应占多数。

件的职业院校建设生态绿化技术专业,同时根据校企合作、工学结合、产教融合原则,加强专业群建设。针对产业转型与升级中岗位细分对人才质量要求,定位群内各专业培养目标,动态调整与优化人才培养方案。

  王波委员建议,针对近几年甘肃生态农业及旅游发展较快,已成为全省各地农村的支柱产业的特点,职业院校对应设置生态农业专业和生态旅游开发及管理等专业。兰州新区职教园区职业教育应根据各地脱贫实际需求开设各类技能型专业。同时学历教育应与中短期各类培训相结合,建立农村青年随到随培的便捷服务机制。

  

  “教育兴则国家兴,教育强则国家强。”教育,决定每个孩子的未来,牵动无数家庭的悲欢,关系一个民族的希望。我们期待,一个更好的教育环境。

  记者:江迪 顾意亮 高新国 王聪收藏举报投诉

  

  教育、养老、医疗,是三大民生难题,也是政协委员们建言献策的重点领域。

  特别是教育,长期以来都是人们关注的焦点中的焦点。近期,各地政协对于办好人民满意的教育这个议题,都提了哪些建议,有哪些新招,咱们一起来看一看吧~~

  No.1

  江苏

  突出师德引领,注重知行统一

  6月中旬,江苏省政协常委会议围绕“办好人民满意的教育”进行协商讨论,审议并原则通过《关于办好人民满意的教育的建议案》。

  立德树人是教育的根本任务。针对一些地方存在的思想政治教育较为呆板的问题,委员们建议,加强学校思想政治教育。在推进学校德育工作创新中,突出德育时代性,依据学生年龄特点和教育规律,构建大中小幼一体化德育工作体系。突出师德引领,注重知行统一、潜移默化,有效解决德育工作方式方法浅表化、简单化、机械化等问题。

  针对职业教育,委员们认为,必须进一步转变职业教育发展观念,推动职业教育发展方式由注重规模扩张向提高质量转变、办学模式由参照普通教育向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变、办学格局由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学转变。委员们建议,完善专业设置动态调整机制,引导支持职业院校对接产业经济和社会发展需要,有针对性地设置和调整专业,优先培养战略性新兴产业以及养老、托幼等经济新业态急需人才。构建职业教育升学“直通车”,扩大初中起点五年制高职招生规模,探索推行“3+3+2”直升本科培养模式。建立健全职业教育相关的评估、激励和淘汰机制,促进职业院校教学与行业企业的深度对接。

  委员们建议,全力支持创建更多“双一流”,充分发挥高校作为创新源头和主阵地作用,为江苏高质量发展走在前列提供智力支持和人才支撑。关于推进“双一流”和高水平大学建设,委员们建议,加快推进部省共建,加大政策扶持力度,探索建立省市共建协同机制。积极支持省属高校特色优质发展,构建特色优势明显、互相支撑发展的学科体系,加强教学与科研互动体系建设,将科研资源优势转化为高水平人才培养优势。关于推动应用型本科院校发展,委员们认为,健全配套支持政策,推动普通本科高校向应用型转变,切实解决办学同质化。启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点,引导应用型本科高校在专业体系、课程内容、师资结构等进行改革。

  No.2

  上海

  “入园难”!入什么园难?怎么办?

  2018年,上海市新增提供托育服务的机构176家、新增托额6400余个,累计完成2.1万名育婴员、保育员培训,为何老百姓还在说“入园难”“入园贵”?

  全国政协委员胡卫认为,所谓“入学难”实际是指进公办园难,从全国各地的情况看,公办幼儿园的比例太低。所谓“入园贵”即进民办园贵,因为很多地方民办园占比高,民办园按照市场收费,所以老百姓感觉进民办园贵。

  “有的地方长期以来欠账严重,政府几乎不发展公办园,仅有的公办幼儿园就是一两所示范园,明年一下子要达到50%,大家感到困难。”调研中的所言见闻,让胡卫略感担忧,“有些地方执行走样,简单粗暴,直接要求共建配套的民办幼儿园转为公办园,或者直接要求共建配套民办幼儿园降低收费,变成普惠园。”

  对此,胡卫认为,既可以由政府公共财政投入举办,也可以鼓励企事业单位投入举办幼儿园和托幼机构,个人家庭也应该承担部分成本。只有做到“三个一点”:政府出一点,企业出一点,个人承担一点,这样才有利于解决公办园不足的问题。

  “对于民办幼儿园办成普惠园,应坚持自愿选择原则,政府依法行政,可以通过政策、经费、师资扶持等引导民办幼儿园办成普惠园,而不是强制,让办学者自愿选择。”胡卫建议,民办普惠幼儿园的收费标准应该按照各地公办园生均经费标准再乘上一个系数,这个系数是民办园可能用于承担设备采购、房屋维修、风险基金的权重。此外,除了减免原来政府要求缴纳的租费,民办普惠园如果按照公办园收费,那么学费中的差额部分,政府应通过财政资助的办法,补给普惠园。

  胡卫还认为,普惠幼儿园不等于低质、廉价的幼儿园。普惠园也要强调质量和师资队伍建设,应将民办园教师培养统一纳入各级教育行政部门师资培养计划中,给予相应经费保障,增加幼儿教师职业吸引力。

  市政协副主席徐逸波建议,“希望政府相关部门把坚持不懈发展托育服务事业作为上海的民生大事来推进,在保障安全的前提下,加快推进普惠性社区托育机构的开办。”

  No.3

  河北

  要保证公办幼儿园建设用地

  当前,城镇幼儿入园难、入园贵问题困扰家长,而农村幼儿教育面临的问题更加突出,是学前教育这个教育短板中的短板。如何补齐短板?

  省政协委员李彦光说,保证公办幼儿园建设用地是幼儿有园入的重要保障。他建议,制定专门政策,对有公办幼儿园建设的乡村,由教育部门结合村委会或乡镇政府向县级政府提出申请,由政府统一协调划转建设用地。

  李建强常委建议,除了优化政府投入结构,向经济落后地区倾斜,适当提高生均经费拨付标准外,应创新编制管理,建立健全幼儿教师编制动态管理机制,同时落实好公办园教师工资待遇保障政策,对公办园非在编教师通过政府购买服务等形式,逐步缩小与在编教师差距。

  从事幼儿教育的张春炬委员认为,应加快农村专业化幼儿教师队伍建设,县级教育主管部门要制定规划,在规范新入职人员树立正确幼儿教育理念的基础上,安排农村幼儿教师参加国培、省培项目,并以县级进修学校、乡镇中心学校为平台,邀请名园长、名教师组建工作室,实现院长与教师共同提高,另外,增加农村幼儿教师外出考察学习机会,开阔眼界,提升教学办园理念。

  石家庄市幼儿师范高等专科学校副教授田玉娟表示,许多农村幼儿园不能按照国家《幼儿园教育指导纲要》开展教学活动,而把幼儿园变成超前小学,缺乏游戏活动、主题活动、区域活动,没有幼小衔接过程,对幼儿身心健康影响很大,应引起重视。

  省政协委员娄延果表示,应加快立法进程,让学前教育迎来“有法可依”的时代。他建议,一方面国家尽快出台专门的学前教育法,对学前教育性质定位、管理体制、投入体制、办园体制、教师政策等,做出明确规定。另一方面,加快省内学前教育地方立法工作,探索符合省情的学前教育发展目标、办园体制和运行保障机制,形成地方性法规。

  No.4

  甘肃

  解决机会公平尤需发展职业教育

  关于总书记关心的职业教育问题,甘肃省政协这样建言:

  苏孜委员建议,重点加强职业教育管理,规范中职办学,突出职教特色,纠正中等职业教育普教化倾向,深化职业院校运行机制和办学模式改革;促进职业教育面向市场、实现专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”,积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度等,为实现全省现代职业教育良性循环而努力。

  省政协教科卫体委员会建议,应鼓励支持贫困家庭孩子更多的读职业院校,学好一门技术,实现稳定就业。针对农村成年劳动力,重点开展供需对路的技能培训。同时合理确定高、中级职业院校和一般性培训机构的比例,应用型、实操型、基础性的培训机构应占多数。

件的职业院校建设生态绿化技术专业,同时根据校企合作、工学结合、产教融合原则,加强专业群建设。针对产业转型与升级中岗位细分对人才质量要求,定位群内各专业培养目标,动态调整与优化人才培养方案。

  王波委员建议,针对近几年甘肃生态农业及旅游发展较快,已成为全省各地农村的支柱产业的特点,职业院校对应设置生态农业专业和生态旅游开发及管理等专业。兰州新区职教园区职业教育应根据各地脱贫实际需求开设各类技能型专业。同时学历教育应与中短期各类培训相结合,建立农村青年随到随培的便捷服务机制。

  

  “教育兴则国家兴,教育强则国家强。”教育,决定每个孩子的未来,牵动无数家庭的悲欢,关系一个民族的希望。我们期待,一个更好的教育环境。

  记者:江迪 顾意亮 高新国 王聪

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